2022年，各地區、各部門深入貫徹落實黨的二十大和習近平總書記關于鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的重要指示批示精神，按照國家發展改革委等30個部門印發的《關于繼續大力實施消費幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果的指導意見》有關安排，推動消費幫扶持續發揮支撐保障作用，累計直接采購和幫助銷售脫貧地區農產品近4300億元，有力促進了脫貧地區高質量發展。
一、持續提升脫貧地區產品幫銷助銷規模。推動脫貧地區農產品進機關、進單位、進企業、進高校、進醫院等，直接采購脫貧地區農產品622.2億元，幫助銷售脫貧地區農產品3667.7億元。供銷合作總社強化脫貧地區農產品產銷對接，提升“832平臺”運營管理水平，直接采購脫貧地區農產品1.4億元。中央軍委政治工作部持續推廣“黔貨出山進軍營”“駐訓消費幫扶”模式，健全完善“軍地聯動、群眾受益”的制度機制，直接采購脫貧地區農產品3.31億元，幫助銷售脫貧地區農產品1.41億元。北京市通過“政府+市場”聯動推進、“線上+線下”集采聯銷等方式，大力實施“京彩西品”行動，直接采購脫貧地區農產品62.4億元，幫助銷售脫貧地區農產品193.9億元。四川省實現“天府鄉村”公益品牌累計用標主體3525家、用標產品9007個，2022年直接采購脫貧地區農產品6億元，幫助銷售脫貧地區農產品203億元。
二、不斷促進脫貧地區特色產業升級。對脫貧地區精準開展科技服務、技術指導、人才培育等，有效推動脫貧地區特色產業優質化、綠色化、高值化、數字化和品牌化?？萍疾堪凑铡耙豢h一課題”，精準支持160個重點幫扶縣農業主導產業關鍵技術研發與集成示范，并選派160個科技特派團、1600多名專家，圍繞78大類農業主導產業科技需求，開展技術指導、品種推廣、技術攻關和人才培養幫帶。教育部制定《高校消費幫扶聯盟科技智富鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興2021—2025行動方案》，選聘涵蓋應用經濟學、工商管理（電子商務）、市場營銷、設計學等學科的聯盟智庫專家16人，有效支撐人才培訓、產業發展建言咨詢等工作。農業農村部支持脫貧縣新建標準化原料生產基地8個，遴選脫貧地區15個特色農產品開展現代農業全產業鏈標準化試點，推進有標采標、無標創標、全程貫標，有效提升脫貧地區特色產業發展標準化綠色化水平。糧食和物資儲備局與高校、科研院所開展產學研合作，搭建阜南小麥科技小院、阜南健康食品產業技術研究院等平臺，加強糧食產業科技支撐。
三、持續拓寬脫貧地區產品上行外銷渠道。進一步提升脫貧地區倉儲物流體系建設和電子商務延伸覆蓋水平，有效打通脫貧地區農產品出村進城痛點、堵點、難點。國家發展改革委、商務部、郵政局等8部門聯合印發《關于加快貫通縣鄉村電子商務體系和快遞物流配送體系有關工作的通知》，支持各地以渠道下沉為主線，建強縣鄉村商業網絡體系，新建縣鄉村三級物流體系重點示范縣730余個，新建或改建縣級物流配送中心506個，鄉鎮快遞物流站點650個，鄉鎮商貿中心1911個。交通運輸部推動打造布局合理、功能完善的農村客貨郵站點體系，積極構建“一點多能、一網多用、功能集約、便利高效”的農村運輸服務發展模式，累計建成客貨郵服務站點11.2萬個、開通客貨郵融合線路8000余條，客車代運郵件快遞超1.9億件。人民銀行推動全國第一個縣級“菜鳥鄉村農產品上行中心和共配中心綜合體”建設，實現所有快遞物流統一配送、統一分揀、統一管理，有效解決農產品發件費用高、包裝不合格、發件不及時等問題。
四、推動解決脫貧地區產品滯銷賣難問題。針對性地舉辦各類展銷活動，有效緩解脫貧地區農產品因氣候、疫情、市場等造成的滯銷賣難問題。國家發展改革委、商務部、文化和旅游部、國資委、糧食和物資儲備局、供銷合作總社、共青團中央等部門和單位組織開展“消費幫扶新春行動”“非遺購物節”“央企消費幫扶興農周”“全國網上年貨節”“中國好糧油進機關”“青耘中國直播助農”等產銷對接活動，集中推介脫貧地區農產品。湖南、重慶等地積極協調線上線下零售平臺，推動滯銷農產品進超市、進市場、進飯店，向電商企業重點推薦滯銷農產品。北京、江西、寧夏等地開展“消費幫扶助農增收集中行動”，有效擴大脫貧地區因疫滯銷農副產品銷售規模。河北、四川等地通過農產品市場信息監測系統，密切關注市場動態，按季度開展銷售形勢分析。廣東省發放“廣東鄉村休閑體驗季”專項消費券，支持鄉村休閑產業克服疫情沖擊、加快復蘇發展。吉林省下達中央和省級銜接推進鄉村振興補助資金33.7億元，明確市縣可統籌用于支持產銷對接和消費幫扶，解決農產品“賣難”問題。
下一步，國家發展改革委將繼續圍繞消費幫扶“幫銷、促產、疏浚、解困”四大功能，組織創建一批消費幫扶示范城市和產地示范區，探索形成消費幫扶助力鄉村振興的新渠道、新模式、新機制。組織開展2023年度消費幫扶典型案例遴選，舉辦2023年全國消費幫扶論壇，強化工作激勵和宣傳推廣。組織各類媒體通過新聞宣傳、直播帶貨、刊播公益廣告等形式，引導社會公眾、企業和社會組織積極參與消費幫扶，營造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為”的消費幫扶氛圍。
來源/國家發改委
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